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在市委党建工作领导小组会议暨党建引领城乡基层治理推进会上的讲话

发表时间:2020/1/14 20:44:12
目录/提纲:……
第一、要深化认识,切实增强推动党建引领城乡基层治理的思想行动自觉
(一)要统筹调度一盘棋
(二)要打造城乡基层治理新亮点
(三)要攻坚克难重点工作任务
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在市委党建工作领导小组第二次会议暨党建引领城乡基层治理推进会上的讲话

同志们:
今天,我们召开全市党建工作领导小组会议,主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九届四中全会精神、省委十二届六次全会精神、州委十一届九次全会精神,持续深化主题教育成果,听取基层党建和城乡基层治理相关工作推进情况,研究解决当前问题,安排部署下步工作。
刚才,听了市委组织部和部分乡镇(街道)、相关职能部门的工作汇报海南快三_[官网首页],能深刻感受到,在州委和市委相继制定印发党建引领城乡基层治理的相关文件后,大家能够认真组织开展学习,并对照工作任务分工,做了很多工作,较好推动了各项任务落地落实。一会,就深入开展党建引领城乡基层治理工作我还要做强调,这里我就不多说了。综合大家对《关于推行“村社合一”发展壮大农村集体经济组织的实施方案》的讨论,我有几个意见。
第一,“村社合一、村企合一”,这是推动农村“三变”改革的关键一招,通过充分发挥村支两委的积极性来发展农村集体经济,最终实现群众收入的增加。我们出台文件很简单,但是这个文件拿下去后要有可操作性,这个可操作性就是政策的设计,我们经常讲“村社合一、村企合一”做得如何,全市是没有几个亮点的。我举个例子,**街道双谷村,搞“村企合一”是最有条件的。为什么群众致富了,但是村里面却一分钱都没有?这是因为我们组织
……(新文秘网http://anchunmiao.cc省略917字,正式会员可完整阅读)…… 
推动党建引领城乡基层治理的思想行动自觉。
海南快三_[官网首页]“天下之势不盛则衰,天下之治不进则退”,建立健全党领导下的基层治理制度是大势所趋,事关党的执政根基、事关党和国家的长治久安,我们要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记有关基层党建、基层治理的系列重要论述,严格对标对表中央和省委以及州委的要求,不断强化理论武装,切实增强党建引领推动城乡基层治理的思想和行动自觉。
一要深刻认识党建引领城乡基层治理是推动全面从严治党的迫切需要。习近平总书记指出,“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导”。中国特色社会主义制度是在党的领导下探索形成和不断完善的,在国家治理体系建设中,党总揽全局、协调各方的领导制度体系居于统治地位。我们要把坚持党的领导贯穿城乡治理的全过程各环节,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,发挥基层党组织在城乡基层治理中的引领带动作用,推动党的路线方针政策落细落实。
二要深刻认识党建引领城乡基层治理是夯实党执政根基的迫切需要。城乡村居是联系服务群众的第一桥梁,城乡基层治理的好坏事关人民群众切身利益。邓小平同志曾指出,“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。海南快三_[官网首页]”这里,我们是有切身感受的,如在乡村治理中我们探索实行的“红黑榜”制度,通过建立完善正向激励和反向约束机制,激发了广大村民的正能,唱反调的少了,积极参与乡村建设的多了。海南快三_[官网首页]随着中国特色社会主义进入新时代,城乡基层治理也面临许多困难和问题,以党建引领推动城乡基层治理就是要建立完善新时代新形势下的与之相对应的符合人民群众需求的新治理体系,推动基层治理自治、德治、法治有机融合,最终实现基层善治。
三要深刻认识党建引领城乡基层治理是全面深化改革的迫切需要。全面深化改革,目标就是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力的现代化。要实现国家治理体系和治理能力现代化,关键是看基层,没有基层治理的现代化,就没有国家治理体系和治理能力的现代化。全市各级各部门要把党建引领城乡基层治理作为推动工作的主要抓手,不断建强党的基层组织,提高全市社会治理的科学化、精细化水平。四要深刻认识党建引领城乡基层治理是不断满足人民日益增长美好生活需求的迫切需要。社会发展的核心是人,深化城乡基层治理,尤其要树立以人民为中心的发展思想,从人民群众最关心、最直接的利益问题入手,以群众满意不满意作为根本评判标准。要聚焦新时代基层群众的需求和诉求,通过基层党组织和基层党组织引领下的有效治理,更好回应基层群众的所思、所想、所盼,不断提升人民群众的幸福感和获得感。
海南快三_[官网首页]第二,要聚焦问题,深刻剖析在推动党建引领城乡基层治理中的症结所在。
要聚焦问题、解决问题,成绩不说跑不了,问题不说不得了。海南快三_[官网首页]从刚才大家的汇报来看,虽然我市在推动党建引领城乡基层治理中取得一定成效,涌现出一些亮点和好的做法。但对标中央和省委、州委以及市委关于推动党建引领城乡基层治理的具体要求,我们依然存在许多问题和差距。刚才市委组织部的总体汇报中也指出了一些存在的具体问题,但我认为还存在一些深层次的原因。
一是思想重视不到位,政令畅通有差距。今年州委印发了党建引领城乡基层治理的两份文件,市委主动对标对表,及时研究制定了《党建引领城市基层治理的实施意见》,并对州委党建引领农村基层治理的工作责任进行了细化分解。但当沉入村(居)一线调研时,就会发现一些村(居)党组织书记和主任竟然不了解这两项工作,有的甚至说连文件都没看到过,这里要问一下我们乡镇(街道)的党委书记,市委、市政府下达的政策政令就只能到乡镇层面吗?包括今天参会的各位,你们都要反思一下,自己有没有认真去研读过文件,是否还停留在安排了、部署了,就是落实不了的情况。大家要清楚认识到,如果政令不畅,党委政府的方针政策就落不到实处。同时,在工作推进过程中,我们发现一些部门和乡镇(街道)对党建引领城乡基层治理工作的认识和重视不到位,简单认为工作推动是统筹调度和牵头抓总部门的事,抓与不抓没有多大问题,推不走牵头部门会想办法。这里我要强调一点,党建引领城乡基层治理工作是市委的主要中心工作之一,下发的文件也是市委印发的,我和市长都是工作领导小组的组长,牵头部门的统筹调度就代表市委对这两项工作的统筹调度,决不允许推诿扯皮和被动应付。乡镇在对村级的管理上要主动作为,党建工作是所有工作之首。各级各部门党组织如果连自身建设的工作都不抓,那就是失职。各级各部门党组织书记是抓党建的第一责任人,大家在思想认识上坚决不能含糊。
二是主体责任压不实,统筹调度有差距。在推进党建引领城乡基层治理中一定程度缺乏统筹性、系统性和调度性。现在我们推进工作“头痛医头,脚痛医脚”“哪头忙赶哪头”的情况太多,缺乏系统思维 ……(未完,全文共9435字,当前仅显示2577字,请阅读下面提示信息。收藏《在市委党建工作领导小组会议暨党建引领城乡基层治理推进会上的讲话》

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