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县政法队伍现状及思考

发表时间:2020/1/13 19:54:58
目录/提纲:……
一、基本情况
(一)人员和编制情况
(二)年龄结构
(三)文化水平
二是政法队伍年轻化,年龄结构日趋合理
三是队伍专业化,文化程度较高
二、政法改革成效
一是全面完成员额制改革
二是推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革
三是完善推进新型城镇化体制机制
四是推动公证体制改革
五是推动人民陪审员选任工作
六是推动公共法律服务体系建设
七是推动律师制度改革
(一)思想稳定了
(二)顾虑消除了
(三)劲头更足了
(四)效率提高了
三、存在问题及原因
(一)力量严重不足,人员流失加剧
(二)干警待遇偏低,工作积极性不高
一是待遇差距大
二是晋升空间较小,造成有的人员工作责任心不强
(三)公共法律服务体系建设后续乏力
一是政府购买服务人员薪金待遇不高
二是缺乏针对性培训
三是社会环境影响
四、工作建议
(一)建强政府购买服务人员队伍
(二)降低招录门槛,增加编制数量
(三)加强公共法律服务体系建设的工作保障
……
政法队伍现状及思考

根据工作安排,我对县政法部门队伍建设工作进行了调研,现将调研情况报告如下:
一、基本情况
(一)人员和编制情况。诺亚娱乐_[官网首页]截至2019年10月14日,**政法系统干部职工985人,正式编制人员432人,占比44%;政府购买服务人员553人,占比56%。其中,县委政法委30人,包括政法委内部正式编制人员19人和从其他单位借调来人员11人;县公安局工作人员705人,包括正式编制人员255人和政府购买服务人员450人(以下简称辅警);县法院123人,包括正式编制人员67人和政府购买服务员56人;县检察院64人,包括正式编制人员45人和政府购买服务19人;县司法局工作人员63人,包括正式编制人员46人和政府购买服务人员17人。
(二)年龄结构。新县政法系统干部职工985人中,50岁以下共769人,占总人数的78%;51岁以上共216人,占比22%。其中,县委政法委30人中,50岁以下共20人,占总人数的67%;51岁以上共10人,占比33%;县公安局705人中,50岁以下共601人,占总人数的85%;51岁以上共104人,占比15%;县法院123人中,50岁以下共计102人,
……(新文秘网http://anchunmiao.cc省略792字,正式会员可完整阅读)…… 
重要案件信息进行公开。三是完善推进新型城镇化体制机制。全面取消城镇非农业户口与农业户口区别限制及户口迁移限制,方便群众户口迁移落户。诺亚娱乐_[官网首页]四是推动公证体制改革。2017年10月份在全市率先将新县公证处调整为司法局下属事业单位,划分公益性二类(自收自支)核定事业编制5名。五是推动人民陪审员选任工作。2018年严格依程序选任90名人民陪审员,并组织1期人民陪审员岗位培训,规范参与审理案件的程序和方式,让人民陪审员更快的适应庭审工作,保证其履行法定职责。六是推动公共法律服务体系建设。已建成县乡村三级公共法律服务实体平台,选派执业律师为全县206个村(居)担任法律顾问并实现全覆盖。七是推动律师制度改革。2017年10月份完成河南义仁律师事务所由国资所向合伙所改制工作;深化完善法律顾问制度,全县13名律师担任党政机关法律顾问30余家,担任65个行政村(居)的法律顾问,为政府依法决策、依法行政提供全程法律服务。
总得来说,当前队伍精神状态和思想状况主要呈现以下特点:
(一)思想稳定了。诺亚娱乐_[官网首页]随着改革的落地,部分有等待观望思想的干警能在本职岗位上安心踏实地工作,部分未竞争成功有思想波动的干警通过交心谈心,也能正确面对现实,重新投入工作。
(二)顾虑消除了。改革后,政法部门内设机构得到精简,部门负责人相应大幅度减少,部分年轻干警受传统论资排辈思想的影响,对竞争上岗心怀顾虑。各部门领导班子通过设置公平竞争条件,层层发动,鼓励年轻干警积极勇于竞争。结果证明,德才兼备的年轻干警最终脱颖而出,实现了自己职业梦想,鼓舞了士气,树立了正气,振奋了人心。
(三)劲头更足了。内设机构改革后,一批较为年轻的干警通过竞争上岗走上中层岗位,其工作责任心更强了,创新进取精神更足了,更乐于学习和思考,更勇于创新和攻坚,更善于沟通和协作。
(四)效率提高了。本着职能整合、人岗相适的原则,及时配强配优分管负责同志,配足配齐部门组成人员,这样安排部署工作时人员调配更顺畅,党委(党组)决策落实更高效,传导责任压力更迅速。
三、存在问题及原因
诺亚娱乐_[官网首页](一)力量严重不足,人员流失加剧。政法委及政法各部门人员编制少,无法适应和满足日益繁重的政法工作需要。诺亚娱乐_[官网首页]政法人员招录时设置门槛过高,受待遇较低,工作压力较大,工作生活条件差等原因,人员流失严重。例如,2017年以来,县检察院招录政法专项编制人员2人,流失7人(遴选3人,考走2人,调走1人,辞职1人)。还有部分人员受影响,思想不稳。近年来由于工资过低,全县政法系统每年有近100名政府购买服务人员辞职,政府购岗队伍极不稳定,不利于政法工作可持续发展。
(二)干警待遇偏低,工作积极性不高。一是待遇差距大。在同一个单位工作,政法专项编制的干警工资待遇平均高出事业编制干警的工资待遇近2000元,而有编制干警工资待遇平均高出政府购买服务人员近2000元,工资待遇上的差异,自然而然会形成比较,造成一些人员心理上不平衡,影响工作的积极性。二是晋升空间较小,造成有的人员工作责任心不强。部分人员感觉在政法机关晋升空间小,让他们感到前途渺茫,干与不干,干好与干坏,干多与干少一个样。一些事业编制干警认为,即使能晋升到事业单位负责人的岗位,也不是年轻人员所想要达到的目标,仍有被边缘化的感觉,加之事业单位改革在即,他们将何处何从都是未知数,这样造成他们工作中标准不高,责任心不强,进取心不足,有得过且过混日子的心理,在某些个人业绩考核上甚至拖单位后腿。
(三)公共法律服务体系建设后续乏力。公共法律服务体系建设经费未纳入财政预算,目前只是整合现有资源进行基本的平台建设,随着信息化进程的加快,没有资金保障,下步要联网实现的“智慧法治政府”建设难以落实。且大多数县、乡、村各级法律服务平台人员都是由司法局、乡镇及基层司法所、村调委会人员组成,大多数是兼职,政府购岗机制没有有效形成,部分法律服务业务很难胜任,一些乡、村公共法律服务平台为完成上级硬性工作任务往往流于形式,发挥作用不大。
存在上述问题的原因是多方面的:一是政府购买服务人员薪金待遇不高。目前,新县政法部门招录的政府购买服务人员月工资不到2000元,扣除“三金”个人 ……(未完,全文共4402字,当前仅显示2223字,请阅读下面提示信息。收藏《县政法队伍现状及思考》

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